เทรดคริปโทในกลุ่มประเทศอาหรับถูกกฎหมายหรือไม่?

คำถามที่ว่า "คริปโทเคอร์เรนซีถูกกฎหมายในกลุ่มประเทศอาหรับหรือไม่" ไม่มีคำตอบเดียวที่ใช้ได้กับทุกประเทศ เพราะแต่ละประเทศอาหรับมีวิธีรับมือกับคริปโทที่ต่างกันไป บางประเทศวางกรอบกำกับดูแลไว้ชัดเจน บางประเทศเพียงออกคำเตือน ส่วนบางประเทศก็สั่งห้ามอย่างเด็ดขาด บทความนี้จะอธิบายภาพรวมสถานการณ์ใน 8 ประเทศอาหรับ ณ เดือนกรกฎาคม 2026 โดยต้องย้ำว่าเรื่องนี้เปลี่ยนแปลงได้เร็วมาก

ก่อนอื่น: คำว่า "ถูกกฎหมาย" ในที่นี้หมายถึงอะไร

ก่อนจะลงรายละเอียด สิ่งสำคัญคือต้องแยกความหมาย 3 แบบที่หลายคนมักสับสน

• เป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย (Legal Tender): ไม่มีประเทศอาหรับใดยอมรับบิตคอยน์หรือคริปโทสกุลอื่นให้เป็นสื่อกลางการชำระเงินอย่างเป็นทางการ มีเพียงสกุลเงินประจำชาติเท่านั้นที่เป็นช่องทางชำระเงินตามกฎหมาย
• อนุญาตให้ซื้อขายและถือครอง: บุคคลทั่วไปสามารถซื้อและถือครองคริปโทได้โดยไม่ผิดกฎหมาย แม้จะยังไม่มีกรอบกำกับดูแลที่สมบูรณ์
• ห้าม: กฎหมายห้ามการทำธุรกรรม การโฆษณา หรือการให้บริการที่เกี่ยวข้องกับคริปโท

ประเด็นถกเถียงส่วนใหญ่วนอยู่ที่ความหมายที่สอง บทความนี้จึงจะเน้นตรงนั้นเป็นหลัก

สรุปภาพรวม: เปรียบเทียบแต่ละประเทศ

รายละเอียดสถานการณ์ในแต่ละประเทศ

ซาอุดีอาระเบีย

ราชอาณาจักรซาอุดีอาระเบียยังไม่รับรองคริปโทเคอร์เรนซีให้เป็นเงินที่ชำระหนี้ได้ตามกฎหมาย ข้อความที่มีผลจริงคือแถลงการณ์ร่วมปี 2018 ที่ออกผ่านหน่วยงานกำกับตลาดทุน (CMA) และเผยแพร่ซ้ำโดยธนาคารกลางซาอุดีอาระเบีย (SAMA) ซึ่งระบุว่าสกุลเงินเสมือนไม่ใช่สกุลเงินที่ได้รับการรับรองในราชอาณาจักร เว็บไซต์ที่อ้างว่าได้รับอนุญาตจากซาอุดีอาระเบียให้เสนอบริการเหล่านี้กำลังกล่าวอ้างเท็จ และไม่มีบุคคลใดในราชอาณาจักรได้รับอนุญาตให้ทำธุรกรรมดังกล่าว ณ เดือนสิงหาคม 2026 ยังไม่มีหน่วยงานใดในสองแห่งนี้เผยแพร่กรอบการออกใบอนุญาตสำหรับสินทรัพย์เสมือน แม้จะมีความสนใจอย่างชัดเจนจากภาครัฐในเทคโนโลยีบล็อกเชนและสกุลเงินดิจิทัลของธนาคารกลาง

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

UAE ถือเป็นประเทศอาหรับที่ก้าวหน้าที่สุดในด้านนี้ ดูไบได้จัดตั้งหน่วยงานกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล (VARA) และยังมีกรอบกำกับดูแลในตลาดโลกอาบูดาบี (ADGM) รวมถึงหน่วยงานกำกับตลาดทุน (CMA) ในระดับสหพันธรัฐ ซึ่งเป็นหน่วยงานที่เข้ามาแทนหน่วยงานกำกับหลักทรัพย์และสินค้าโภคภัณฑ์ (SCA) เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2026 และกรอบสินทรัพย์เสมือนของหน่วยงานลงวันที่ 13 เมษายน 2026 ก็ได้แทนที่ระบบเดิมของ SCA นั่นหมายความว่ามีแพลตฟอร์มและบริษัทที่ได้รับใบอนุญาตดำเนินงานภายใต้กฎเกณฑ์ที่ชัดเจน นอกจากนี้ควรทราบว่ากฎระเบียบว่าด้วยบริการโทเคนเพื่อการชำระเงินของธนาคารกลาง ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 6 กรกฎาคม 2024 ห้ามร้านค้าในสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์รับสเตเบิลคอยน์จากต่างประเทศอย่าง USDT เป็นค่าสินค้าหรือบริการ

อียิปต์

กฎหมายธนาคารกลางและระบบธนาคาร (ฉบับที่ 194 ปี 2020) กำกับดูแลด้านนี้ โดยกำหนดให้กิจกรรมใดๆ ที่เกี่ยวข้องกับการออก การซื้อขาย หรือการโฆษณาคริปโทเคอร์เรนซี ต้องได้รับใบอนุญาตจากธนาคารกลางอียิปต์ กิจกรรมใดที่ไม่มีใบอนุญาตถือว่าผิดกฎหมาย นอกจากนี้ยังมีคำวินิจฉัยทางศาสนาอย่างเป็นทางการที่เตือนเกี่ยวกับเรื่องนี้ด้วย

โมร็อกโก

ธนาคารกลางโมร็อกโกและสำนักงานควบคุมการแลกเปลี่ยนเงินตราสั่งห้ามการทำธุรกรรมคริปโทเคอร์เรนซีตั้งแต่ปี 2017 พร้อมคำเตือนเรื่องบทลงโทษ อย่างไรก็ตาม ทางการโมร็อกโกประกาศว่ากำลังจัดทำร่างกฎหมายเพื่อกำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งอาจเปลี่ยนภาพรวมในอนาคต จนถึงเดือนกรกฎาคม 2026 สถานะอย่างเป็นทางการยังคงเป็น "ห้าม พร้อมกรอบกำกับดูแลที่อยู่ระหว่างจัดทำ"

แอลจีเรีย

แอลจีเรียถือเป็นหนึ่งในประเทศที่เข้มงวดที่สุด กฎหมายการคลังระบุห้ามการถือครอง ซื้อ ขาย และใช้งานสกุลเงินเสมือนอย่างชัดเจน จุดยืนของประเทศนี้ชัดเจนและเด็ดขาด บทบัญญัตินี้คือมาตรา 117 ของกฎหมายการคลังปี 2018 ซึ่งประกาศในราชกิจจานุเบกษาวันที่ 28 ธันวาคม 2017

จอร์แดน

ธนาคารกลางจอร์แดนห้ามธนาคารและสถาบันการเงินทำธุรกรรมคริปโทเคอร์เรนซี และเตือนประชาชนทั่วไปถึงความเสี่ยง ยังไม่มีการรับรองอย่างเป็นทางการให้เป็นช่องทางชำระเงิน และยังไม่มีกรอบใบอนุญาตที่ครอบคลุม แม้จะมีการหารือถึงการกำกับดูแลในอนาคต ข้อห้ามนี้ย้อนไปถึงหนังสือเวียนเลขที่ 1/1/2451 ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ 2014 ซึ่งส่งถึงธนาคารและบริษัทการเงิน บริษัทแลกเปลี่ยนเงิน และบริษัทบัตรชำระเงิน

คูเวต

คูเวตดำเนินนโยบายที่เข้มงวด โดยหน่วยงานกำกับดูแล (หน่วยงานกำกับตลาดทุนและธนาคารกลางคูเวต) ห้ามใช้คริปโทเคอร์เรนซีในการชำระเงินและการลงทุน ปฏิเสธการรับรองให้เป็นเงินตราตามกฎหมาย และจำกัดการขุดในเชิงพาณิชย์ด้วย ข้อห้ามทั้งสี่ข้อ ทั้งการชำระเงิน การลงทุน การออกใบอนุญาต และการขุด ระบุไว้ในหนังสือเวียนของธนาคารกลางคูเวตวันที่ 17 กรกฎาคม 2023

กาตาร์

ศูนย์การเงินกาตาร์ (QFC) ห้ามให้บริการสินทรัพย์ดิจิทัล ขณะที่ธนาคารกลางกาตาร์ก็เตือนเรื่องการเทรด ในทางกลับกัน กาตาร์ได้เปิดตัวกรอบสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัลแบบโทเคนไนซ์ (Tokenization) แต่จนถึงขณะนี้กรอบดังกล่าวไม่รวมคริปโทเคอร์เรนซีแบบดั้งเดิมอย่างบิตคอยน์ หน่วยงานกำกับดูแลของ QFC ยืนยันเมื่อเดือนกันยายน 2024 ว่าคริปโทเคอร์เรนซีและสเตเบิลคอยน์เป็น "Excluded Tokens" ภายใต้กรอบสินทรัพย์ดิจิทัลปี 2024 ของตน ข้อจำกัดจากประกาศเตือนปี 2019 จึงยังคงใช้กับสินทรัพย์เหล่านี้

จะรักษาความปลอดภัยได้อย่างไร

ไม่ว่าคุณจะอยู่ประเทศไหน มีหลักการทั่วไปที่ช่วยปกป้องคุณได้

1. ตรวจสอบจากแหล่งข้อมูลทางการ: อ่านประกาศหรือแถลงการณ์ล่าสุดจากหน่วยงานกำกับดูแลในประเทศของคุณก่อนตัดสินใจทำสิ่งใด
2. เข้าใจความแตกต่างระหว่าง "ไม่มีกฎหมายกำกับ" กับ "ห้าม": การไม่มีกฎระเบียบไม่ได้แปลว่าถูกห้ามเสมอไป และในทางกลับกันก็เช่นกัน
3. ระวังประเด็นด้านภาษีและกฎหมาย: บางประเทศเก็บภาษีจากกำไรแม้จะยังไม่มีกรอบการเทรดที่สมบูรณ์
4. ระวังแพลตฟอร์มที่ไม่รู้ที่มา: เลือกใช้แพลตฟอร์มที่โปร่งใส และจำไว้ว่าคำสัญญาเรื่องผลกำไร "การันตี" คือสัญญาณอันตราย
5. ติดตามสถานการณ์อย่างสม่ำเสมอ: สิ่งที่ถูกต้องวันนี้อาจเปลี่ยนไปภายในไม่กี่เดือน

สรุป

ไม่มีคำตอบเดียวที่ใช้ได้กับทุกประเทศเกี่ยวกับความถูกกฎหมายของคริปโทเคอร์เรนซีในโลกอาหรับ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์นำเสนอรูปแบบที่มีการกำกับดูแลมากที่สุด ขณะที่ประเทศอื่นๆ อยู่ระหว่างช่วงตั้งแต่การเตือนไปจนถึงการห้ามอย่างชัดเจน และบางประเทศก็กำลังพัฒนากรอบใหม่ที่อาจเปลี่ยนภาพรวมได้เร็วๆ นี้ กฎทองคือ: ศึกษากฎหมายของประเทศคุณจากแหล่งข้อมูลทางการ และตัดสินใจโดยอิงจากข้อมูลล่าสุด ไม่ใช่คำลือ