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所有文章加密货币交易在阿拉伯国家合法吗?
最新指南(截至2026年7月)梳理加密货币在八个阿拉伯国家的法律现状:沙特阿拉伯、阿联酋、埃及、摩洛哥、阿尔及利亚、约旦、科威特和卡塔尔。
"加密货币在阿拉伯国家合法吗?"这个问题并没有一个放之四海而皆准的答案。每个阿拉伯国家对待加密货币的方式都不尽相同:有的建立了清晰的监管框架,有的只是发出笼统的风险提示,还有的则明令禁止。本指南将说明截至2026年7月八个阿拉伯国家的总体情况,同时提醒读者,这个领域的变化非常快。
首先:这里所说的"合法"到底是什么意思?
在深入细节之前,有必要区分三种常被混淆的不同含义:
- **法定货币(Legal Tender):**没有任何阿拉伯国家将比特币或其他加密货币确立为官方支付手段。只有本国法定货币才具有这一地位。
- **允许交易与持有:**个人可以购买并持有加密货币而不触犯法律,即便当地并没有完整的监管体系。
- **禁止:**法律明令禁止从事、宣传或提供与加密货币相关的服务。
大部分争议都集中在第二种含义上,因此本文将重点讨论这一点。
速览:各国对比
| 国家 | 主要监管机构 | 总体情况(截至2026年7月) |
|---|---|---|
| 沙特阿拉伯 | 沙特中央银行(SAMA)与资本市场管理局 | 不属于法定货币;按照监管机构2018年的联合声明,王国境内没有任何主体被授权从事此类交易,也不存在牌照框架 |
| 阿联酋 | 虚拟资产监管局(VARA)、阿布扎比全球市场、资本市场管理局(前身为SCA) | 阿拉伯世界监管最完善的国家;拥有持牌平台和成熟的法律框架 |
| 埃及 | 埃及中央银行 | 根据2020年第194号银行法,无牌照经营属违法行为 |
| 摩洛哥 | 摩洛哥银行与外汇管理局 | 自2017年起被官方禁止;新监管框架草案正在筹备中 |
| 阿尔及利亚 | 财政法 | 明确禁止持有、出售、购买和使用 |
| 约旦 | 约旦中央银行 | 银行和金融机构被禁止经营相关业务;向个人发出风险提示;无官方认可 |
| 科威特 | 资本市场管理局与科威特中央银行 | 全面禁止将其用于支付、投资及商业挖矿 |
| 卡塔尔 | 卡塔尔中央银行与卡塔尔金融中心 | 虚拟资产相关服务被禁止;代币化资产框架明确将加密货币排除在外 |
上表仅概括了各国的总体监管取向。具体细节(例如税务处理或获准经营的业务类型)在各国内部往往差异很大,最准确的信息来源始终是你所在国家监管机构的官方网站。
各国详细情况
沙特阿拉伯
沙特王国并未将加密货币确立为法定货币。真正起作用的是通过资本市场管理局发布、并由SAMA同步转发的2018年联合声明:虚拟货币在王国境内不属于被批准的货币,任何声称获得沙特授权提供此类服务的网站都是在作虚假陈述,而且王国境内没有任何主体被授权从事此类交易。截至2026年8月,两家机构均未公布任何虚拟资产牌照框架,尽管沙特对区块链技术及央行数字货币表现出明显的官方兴趣。
阿联酋
阿联酋是阿拉伯世界在这一领域最为领先的国家。迪拜设立了虚拟资产监管局(VARA),阿布扎比全球市场(ADGM)以及联邦层面的资本市场管理局也都建立了相应的监管框架——后者于2026年1月1日取代证券商品管理局,其2026年4月13日发布的虚拟资产框架已取代原SCA制度。这意味着当地存在依照明确规则运营的持牌平台和公司。此外还要注意,阿联酋中央银行自2024年7月6日起生效的《支付代币服务条例》禁止阿联酋境内商户接受 USDT 等境外稳定币作为商品或服务的付款方式。
埃及
《中央银行与银行体系法》(2020年第194号法令)对该领域进行规范,要求任何涉及加密货币发行、交易或推广的活动都必须获得埃及中央银行的许可。任何无牌照经营均属违法。此外,官方宗教机构也曾发布相关警示意见。
摩洛哥
摩洛哥银行与外汇管理局自2017年起禁止加密货币相关交易,并警告可能面临处罚。不过摩洛哥当局已宣布正在起草数字资产监管法案,未来局面或将有所改变。截至2026年7月,官方立场仍是:禁止,监管框架筹备中。
阿尔及利亚
阿尔及利亚是态度最为严格的国家之一。其财政法明确禁止持有、出售、购买及使用虚拟货币,立场清晰且不留余地。 该条款是2018年财政法第117条,刊登于2017年12月28日的官方公报。
约旦
约旦中央银行禁止银行和金融机构经营加密货币相关业务,并向个人提示相关风险。加密货币未被正式承认为支付手段,尽管围绕未来监管的讨论仍在进行,但目前尚无全面的牌照框架。 这项禁令可追溯到2014年2月20日的第1/1/2451号通函,对象是银行以及金融、兑换和支付卡公司。
科威特
科威特采取了强硬立场:资本市场管理局与中央银行禁止将加密货币用于支付和投资,拒绝将其视为法定货币,并对商业性挖矿活动加以限制。 支付、投资、牌照和挖矿这四项禁令,都写在科威特中央银行2023年7月17日的通函里。
卡塔尔
卡塔尔金融中心禁止提供虚拟资产相关服务,卡塔尔中央银行也就交易风险发出警告。与此同时,卡塔尔推出了代币化数字资产框架,但该框架目前并不涵盖比特币等传统加密货币。 卡塔尔金融中心监管局已于2024年9月确认,加密货币和稳定币属于其2024年数字资产框架下的"Excluded Tokens",因此2019年警示中的限制对它们依然有效。
如何确保自己处于安全一方?
无论你身处哪个国家,以下几项通用原则都能帮助你规避风险:
- **核实官方信息来源:**在采取任何行动前,先查阅所在国监管机构发布的最新通告或声明。
- **理清"未监管"与"被禁止"的区别:**没有监管并不必然意味着被禁止,反之亦然。
- **留意税务与法律层面的影响:**部分国家即便没有完整的交易监管框架,也会对相关收益征税。
- **警惕来路不明的平台:**只使用信息透明的平台,并牢记任何"保证收益"的承诺都是危险信号。
- **定期关注最新动态:**今天成立的结论,几个月后可能已经改变。
本文仅供参考,不构成法律、财务或宗教方面的建议。阿拉伯国家有关加密货币的法规变化迅速,本页内容可能无法反映2026年7月之后的最新动态。在做出任何决定之前,请查阅所在国官方监管机构的信息,并咨询持牌专业法律人士。加密货币存在较高风险,本文任何内容均不构成购买或交易建议。
结语
关于加密货币在阿拉伯世界的合法性,并不存在统一的答案。阿联酋提供了监管最为完善的范例,其余国家则介于风险提示与明确禁止之间,部分国家正在制定新框架,未来局面可能很快发生变化。黄金法则是:从官方渠道了解所在国的法律,并以最新信息而非传闻作为决策依据。
更正 · 2026年8月10日。 本文曾把证券商品管理局列为阿联酋的监管机构;该机构已于2026年1月1日被资本市场管理局取代,后者的虚拟资产框架于2026年4月13日生效。沙特阿拉伯一行此前称"尚无面向个人的明确牌照框架";按照监管机构2018年的联合声明,准确的表述是王国境内根本没有任何主体被授权从事此类交易。两处均已更正。